Teresita de Jesús Rendón Huerta Barrera

Teresita Rendón Huerta Barrera (Guanajuato, Siglo XX) es una jurista mexicana, referencia obligada en la elaboración de teoría e investigación sobre Derecho Municipal, Administrativo, y Constitucional en México, e Iberoamérica.

Formación académica[editar]

Doctora en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, Maestra en Derecho por la Universidad Iberoamericana plantel México, con mención honorífica en ambos grados. Realizó sus estudios de Licenciatura en Derecho en la Universidad de Guanajuato. En la misma institución cursó las especialidades en Legislación Urbanística y Administración Pública Estatal y Municipal.

Trayectoria profesional y aportaciones[editar]

Su trayectoria profesional se ha desarrollado en el área académica y en la impartición de justicia.

En 1972 publicó un estudio sobre la naturaleza jurídica del municipio en México. En 1975, siendo aún estudiante, impartió por primera vez la cátedra de Derecho Municipal.

En la División de Derecho, Política y Gobierno de la Universidad de Guanajuato, ha sido la primera mujer en ocupar el cargo de Directora. Además, ha sido Profesora-Investigadora y Coordinadora de Investigaciones Jurídicas. Actualmente se desempeña como Rectora de Campus Guanajuato, de la misma universidad.

Participó en los trabajos preparatorios y en la iniciativa de la primera Ley de Justicia Administrativa en 1984, y en 2003, después de haber realizado varios estudios sobre la materia; inició el proyecto del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa, ambos ordenamientos del Estado de Guanajuato. Es autora de la iniciativa de la primera Ley de Justicia Administrativa del estado de Tabasco, invitada por el exgobernador Roberto Madrazo. Fue magistrada fundadora y, en tres períodos presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, hoy Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato. Ha contribuido a la fundación de múltiples instituciones, entre otras, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Tabasco; la Academia de Derecho Fiscal del Estado de Guanajuato; la Primera Escuela Municipalista de México, Centro Internacional de Estudios Municipales, Cívitas, Fundación Mexicana para el Desarrollo Municipal, A.C.; la Defensoría Gratuita en materia Administrativa en el estado de Guanajuato; el Instituto de la Judicatura Administrativa. Regionalizó la Defensoría de Oficio en materia Administrativa.

Su dedicación a las tareas académicas, le llevaron a incursionar en temas de diseño curricular, taxonomía de los objetivos, didáctica e investigación educativa, elementos con los cuales desarrolló los proyectos curriculares del posgrado en Notaría Pública, la Maestría en Derecho Constitucional, la Maestría en Derechos Humanos, la Maestría en Sociedad y Patrimonio, el Doctorado Interinstitucional, el posgrado en Administración Pública Estatal y Municipal, la Maestría en Administración Pública, aún vigentes en varias universidades del país.

Ha coadyuvado en el desarrollo de proyectos de reglamentos para diversos municipios de los estados de: Guanajuato, Michoacán, Veracruz, Tabasco, Puebla, Sonora, Aguascalientes, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas, Zacatecas, Nuevo León, entre otros.

Profesora, ponente y conferenciante en diversos programas de posgrado, seminarios y congresos nacionales e internacionales.

Ha participado en calidad de asesor honorífico, en materia municipal y de justicia administrativa, en diversas comisiones legislativas de varias entidades del país, así como del H. Congreso de la Unión para la reforma al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Su labor de investigación ha sido principalmente en el ámbito del Derecho Público y, entre sus publicaciones se encuentran: ''Sistemas de Información en la Administración Pública. 1983. La Hacienda Pública Municipal. 1985. Medios a través de los cuales el Estado puede adquirir bienes. 1985. El Patrimonio del Estado. 1985. La importancia de los Derechos Intelectuales en el ámbito del Derecho público. 1986. El Método Comparativo en el estudio del Municipio. 1986. Bases para un proyecto de la Ley Municipal. 1987. Producción legislativa y multiplicación de las ramas del Derecho.1987. Consecuencias de la reforma constitucional en las vías de defensa, en el Estado de Guanajuato. 1987. La Ejecución, la Cosa Juzgada y el principio de la Buena Fe en relación con las Sentencias Contencioso Administrativas. 1988. Las Modalidades impuestas a la Propiedad Privada por causa de Utilidad Pública. 1988. Las Fuentes del Conocimiento Jurídico. 1989. El Riesgo de decretar la Acumulación de Autos en los casos de Negativa Ficta. 1990. La Clausura (Análisis sobre la Constitucionalidad de esta figura, prevista en algunos reglamentos municipales). 1991. Seis Estudios en Torno a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Cárdenas Editores, México. 1991.Los Derechos Humanos ante la Administración Estatal. 1992. Una alternativa de desarrollo educativo en la pedagogía jurídico-fiscal. 1992. El Mobiliario Urbano. 1992. Elementos Jurídicos del Desarrollo Urbano Municipal. 1993. Ética del Servidor Público. Hacia una Deontología Administrativa. 1993. Guía para la elaboración de Tesis. 1993. La Pretensión Procesal y los Derechos Fundamentales del Justiciable en Materia Administrativa. 1993. Técnica Legislativa para el diseño de in Código de Procedimientos Administrativos. 1994. Sanciones por Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. 1995. Algunas consideraciones sobre Derecho Ambiental. 1995. Proyecto de Ley Municipal para el Estado de Guanajuato. 1995. El Estado de Derecho en el ámbito municipal. 1996. Juzgadores y Reforma al Poder Judicial. 1997.Ética del Juzgador. Consideraciones fundamentales, Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, 1997. Hacia la conformación de un programa de Derecho Fiscal. 1997. Arquitectura Legislativa y Principios Generales del Derecho. 1998. Definición e Implicaciones de la Autonomía Municipal. 1998. El Proceso Sumario en el ámbito del Derecho Procesal Administrativo. 1999. La Defensoría de Oficio en Materia Administrativa en el Estado de Guanajuato. 2000. Los nuevos desafíos en los espacios geopolíticos locales: megaciudades, redes y asociacionismo municipal y comunidades indígenas. 2000. La institución municipal en Argentina. 2001. Balance jurídico de la reforma de 1999, al artículo 115 constitucional. 2002. Evolución de los Derechos Académicos en el contexto de los Derechos Humanos. 2003. La Diversidad Municipal en el contexto de un nuevo artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2003. Las Fuentes del Conocimiento Jurídico. 2004. El Servicio Municipal de Peatones y depósito de restos humanos en inmuebles destinados al culto religioso, desde una perspectiva jurídica. 2005. La Ley Seca. Implicaciones Jurídicas. 2006. El Servicio Público Municipal de Agua Potable, propuesta de un marco regulatorio. 2007. El Derecho Parlamentario en el Ámbito Municipal. Hacia una reglamentación interior del Ayuntamiento. 2007. Comentarios a los artículos comentados: 106, 107, 117 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato. 2006. Código de Ética para los miembros de un cuerpo edilicio. 2009. Necesidad de establecer un ingreso resarcitorio a favor de los municipios por la explotación de sus recursos naturales. 2010. Hacia una Ley Reglamentaria del Artículo 115 constitucional. 2010. Las Delegaciones Urbanas. 2010. El Derecho Transitorio y la Ultractividad de las Normas Procesales Penales. 2010. Unificación de mando de los Cuerpos Policiacos ¿igual a eficacia?. 2010.

Innegable es la trascendencia de su obra "Derecho municipal" de la cual el ilustre teórico del Estado, del Derecho y la Filosofía, Héctor González Uribe escribió: "ésta obra, Derecho Municipal —profundo en su conocimiento de la realidad y transido de ideales de justicia y libertad— es un verdadero avance para la ciencia jurídica y la conciencia cívica de México, adormecida durante tantos años por el centralismo".

Respecto a la obra de referencia, el insigne jurista, Jorge Fernández Ruiz ha escrito: "En México, bajo el rótulo “Derecho municipal”, a finales del año de 1985, apareció en los anaqueles de las librerías la primera edición del libro de la eminente jurista Teresita Rendón Huerta Barrera, primero en predicar, en nuestro país, la autonomía de dicha disciplina jurídica, cuya exposición sistemática realizó con claridad, profundidad y rigor metódico, a lo largo de su casi medio millar de páginas. La trascendencia de esta obra de la distinguida Doctora fue tal que, a partir del año siguiente al de su publicación, se empezó a incluir al Derecho Municipal como una de las materias de la Licenciatura en Derecho de diversas universidades iberoamericanas en cuya bibliografía básica figura hasta la fecha dicho libro."

Reconocimientos[editar]

Ha recibido múltiples reconocimientos nacionales e internacionales, entre ellos: Miembro del Sistema Nacional de Investigadores; “Medalla al mérito Benito Juárez”, de manos del expresidente de México Ernesto Zedillo; “Guanajuatense Distinguida”; “Medalla Teodosio Lares” de la Asociación de Magistrados y Ex-magistrados de Tribunales de lo Contencioso Administrativo de los Estados Unidos Mexicanos; “Medalla de la Excelentísima Diputación Provincial de Granada, España”; “Botón de Honor de la República de Venezuela”; propuesta por la Asociación Nacional de Doctores en Derecho y designada por el C. Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quesada ante el Senado de la República, como integrante de la terna de candidatos para Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación] (2003). "Palmas de Oro Académicas de la Universidad Nacional Autónoma de México" (2005). “Premio Estatal de Jurisprudencia de la "Barra Mexicana de Abogados” (2006). Reconocimiento como Constituyente en el en el Teatro de la República en Querétaro, Qro. (2010).

Bibliografía[editar]

Es autora de diversas obras, entre las que destacan: Curso de Derecho Municipal, Universidad de Guanajuato, México, 1981. Derecho Municipal, Porrúa, México. 1985. Seis Estudios en Torno a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Cárdenas Editores, México. 1991. Ética del Servidor Público. Hacia una Deontología Administrativa. México, 1994. Ética del Juzgador. Consideraciones fundamentales. Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, 1997. Derecho Municipal, Porrúa, 2005, 3.ª. Edición. Diagnóstico y Diseño de la Reglamentación Municipal en México, 2011. Más de 100 artículos publicados en revistas especializadas en materia de Derecho Administrativo, Derecho Municipal, Justicia Administrativa y Derecho Procesal Administrativo.

Fuentes[editar]

Investigaciones Jurídicas, Facultad de Derecho, Universidad de Guanajuato. ISSN 088-6282 Rendón Huerta Barrera, Teresita. Martínez Álvarez, José Antonio. Diccionario de Términos Municipales. Universidad de Guanajuato, México 2005 ISBN 968-864-378-5 Rendón Huerta Barrera, Teresita de Jesús. Derecho Municipal, Editorial Porrúa, México, 2007, cuarta edición. ISBN 979-07-5444-8. Diagnóstico y Diseño de la Reglamentación Municipal en México, 2011, ISBN 978-607-441-112-6.